Начальник ГУ МЧС России по РСО-Алания Александр Хоружий принял участие в заседании Совета Парламента РСО-Алания
09:53 10.11.2023
Бюджет Территориального ФОМС на будущий год, деятельность регионального управления МЧС, снижение налогового бремени в интересах предпринимателей, а также государственное регулирование предельных цен на бензин и дизельное топливо – эти и другие вопросы вошли в повестку дня заседания Совета, который провел Таймураз Тускаев.
В соответствии с требованиями федерального законодательства приводится закон республики о порядке проведения митингов и демонстраций. Как пояснил руководитель профильного комитета Аслан Черчесов, из документа исключается перечень мест, где проведение собраний, шествий, митингов и других подобных мероприятий запрещено, так как данный перечень уже определен федеральным законом.
Предприниматели из отрасли телекоммуникаций смогут заплатить половину от действующих ставок налога на прибыль организаций за период 2023 года. Также еще на один налоговый период будут продленыособые ставкидля субъектов малого и среднего бизнеса -правообладателей программ для ЭВМ, применяющих упрощенную систему налогообложения: они составят 1% при объекте налогообложения «доходы» и 5% при объекте налогообложения «доходы минус расходы». По словам руководителя бюджетного комитета Асланбека Хадарцева, по данным за 2022 год в республике насчитывалось 132 таких налогоплательщика, из которых воспользовались налоговой льготой только девять. В этой связи спикер Парламента Таймураз Тускаев отметил необходимость анализа динамики их развития, чтобы законодатели получили четкое представление о том, какую пользу принесло снижение налогового бремени в каждом конкретном случае. Помимо этого, по словам спикера, целесообразно выяснить причины, по которым остальные предприниматели данную возможность не использовали.
Еще один проект закона, корректирующий налоговое законодательство республики, разработан в связи с новациями федерального законодательства от 31 июля 2023 года. Речь идет о расширении перечня объектов, облагаемых налогом по кадастровой стоимости. Также ограничивается ставка по налогу в 0,3 % для жилых помещений, гаражей, машино-мест, которые принадлежат личному фонду, либо НКО с кадастровой стоимостью не более 300 млн руб.
До 1 января 2024 года ставка для таких объектов составляет 1,6 %. Кроме того, до 2026 года продлеваются сроки применения пониженных ставок налога на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью. Все три «налоговых» законопроекта были поддержаны и направлены на рассмотрение субъектам права законодательной инициативы.
Депутаты нижней палаты российского парламента выступили с предложением скорректировать федеральный закон «О ветеринарии» в части порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов. Как рассказал председатель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Олег Качаров, законопроектом определяется, что оформление данных сопроводительных документов необходимо при производстве, перемещении либо перевозке подконтрольного товара, а также при переходе права собственности на него. Помимо этого, закрепляется сам процесс оформления ветеринарного сертификата и прописывается, какую информацию необходимо вносить в обязательном порядке.
На заседании Совета рассмотрен проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования РСО-Алания на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. По словам руководителя ведомства Алана Дзагоева, доходы и расходы Фонда в следующем году сформированы с учетом субвенций Федерального ОМС и в целом составят 12 млрд 793 млн руб., на плановый период 2025 и 2026 годов – 13 млрд 679 млн руб. и 14 млрд 594 млн руб., дефицит средств не ожидается. Отмечен рост субвенций в 2024 году на 1 млрд 432 млн руб., что больше уровня 2023 года на 13%.
Как пояснил Алан Дзагоев, размер субвенции исчисляется исходя из статистической информации о численности населения республики, согласно которойколичество застрахованных лиц в текущем году уменьшилось, как и неработающее население, а работающее – увеличилось.
В рамках базовой программы ОМС предусмотрена первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь и диспансеризацию, скорою медпомощь, специализированную медпомощь, а также высокотехнологичную помощь.
«Финансовое обеспечение данной программы является основной статьей расхода бюджета Фонда, на которую приходится около 99%», - сообщил Алан Дзагоев, уточнив, что расходы на выполнение программы ОМС в следующем году определены в размере 12 млрд 655 млн руб. Из них наоплату медицинской помощи, оказанной жителям республики за пределами республики планируется направить: 691,5 млн руб. в 2024 году, 739 млн руб. в 2025 году и около 789 млн руб. соответственно в 2026 году.
Кроме того, на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также на приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования предусмотрено 54,3 млн руб. в 2024 году, 58 млн руб. в 2025 году и 62 млн руб. в 2026 году.
Первый вице-спикер Мурат Тхостов рекомендовал при утверждении бюджета ТФОМС обратить внимание на рост числа самозанятых граждан республики, в частности, на изменение соотношения работающих и неработающих граждан, и соответственно учесть возможные изменения планируемых расходов из республиканского бюджета на неработающих. Помимо этого, необходимо проанализировать темпы роста расходов на содержание дирекции ТФОМС.
В ходе обсуждения парламентарии интересовались, предусмотрены ли средства на покупку инновационного оборудования и какие объемы планируются на оказание медпомощи частным медицинским клиникам.
В этой связи Таймураз Тускаев поставил задачу выработать механизм контроля за расходованием средств, выделяемых ТФОМС частным медорганизациям.
Председатель профильного комитета Лариса Ревазова в своем содокладе отметила, что Президент РФ В.В. Путин в своем выступлении в ноябре прошлого года акцентировал внимание на необходимости создания системы реабилитации военнослужащих, для этого следует предусмотреть возможности и использовать ресурсы гражданского здравоохранения. Как показывают реалии последних лет, права на реабилитацию пострадавших с последствиями боевых травм, нуждаются в защите со стороны системы ОМС.
Среди федеральных инициатив по совершенствованию мер социальной поддержки Лариса Ревазова представила проект закона, имеющий особое значение для граждан, которые постоянно ухаживают за инвалидами I группы и престарелыми. Разработчики – группа депутатов Госдумы – предлагают увеличить размеры ежемесячной выплаты для ухаживающих и приравнять ее к МРОТу, который в 2024 году составит 19 242 рубля. Данная мера поможет обеспечить справедливую государственную поддержку лицам, «выполняющим крайне важную для общества, психологически и физически тяжелую работу», ведь уход за инвалидом I группы или престарелым по сложности не отличается от ухода за инвалидом с детства I группы. В настоящее время компенсация для неработающих трудоспособных родителей или опекунов ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы составляет 10 000 рублей, а для неработающих трудоспособных лиц, ухаживающих за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, ежемесячная выплата составляет всего 1200 рублей. При этом индексация этих выплат не предусмотрена.
О работе Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РСО-Алания доложил его руководитель Александр Хоружий. Сегодня сотрудники ведомства несут службу по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечивают пожарную безопасность и безопасность людей на водных объектах. Всего же в рамках своих компетенций республиканское управление выполняет свыше ста функций. Помимо круглосуточной работы подразделений экстренного реагирования, для организации оперативного информационного взаимодействия всех территориальных органов власти при решении задач по защите граждан от угроз самого разного характера создан Центр управления в кризисных ситуациях, который оснащен всем необходимым для быстрой выработки необходимых решений.
Более подробно Александр Хоружий остановился на мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности и профилактической работе с населением и организациями. Вместе с тем, Северная Осетия пока остается в числе немногих регионов, в которых не создана противопожарная служба субъекта.
В этой связи вице-спикер Светлана Доева обратила внимание на то, что полномочия пожарного надзора находятся вне компетенции ведомства и задала вопрос о степени влияния специалистов МЧС на противопожарную безопасность объектов на стадии проектирования и строительства.
Александр Хоружий сообщил, что эксперты ведомства продолжают работу в этом направлении, особенно по социально значимым и общественным объектам. Таким образом у застройщиков есть возможность как можно раньше устранять проектные недочеты. Однако указания специалистов носят рекомендательный характер, но в случаях грубого нарушения норм противопожарной безопасности, строительство может быть остановлено.
Отвечая на вопрос Аслана Черчесова о степени влияния надзорных мероприятий на состояние субъектов малого и среднего бизнеса, руководитель ведомства сообщил, что проверки проводятся только на объектах высокой категории риска – таких в республике всего девять. Во всех остальных случаях специалисты по ГО и ЧС используют другие формы работы, в том числе, профилактические визиты.
В отношении целесообразности проверочных мероприятий Таймураз Тускаев отметил необходимость детального анализа в каждом отдельном случае:
- В республике есть крупные объекты, на которых мы должны в полной мере обеспечить безопасность граждан, и в то же время создать добросовестным предпринимателям комфортные условия для ведения бизнеса – решать данные задачи необходимо параллельно, - отметил он.
Организация безопасности большого количества туристов в горной местности – тема, которую обозначил председатель парламентского комитета по нацполитике и делам молодежи Георгий Джиоев. По словам Александра Хоружего, поисково-спасательный отряд управления круглосуточно контролирует все туристические группы, находящиеся в горах, в том числе и те, которые не зарегистрировали свой маршрут в установленном порядке.
Выступая с содокладом, руководитель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Мурат Кисиев отметил объективность представленной информации. По итогам ее рассмотрения члены профильного комитета рекомендуют Правительству республики изыскать средства на создание противопожарной службы и модернизацию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения. Помимо этого, депутаты считают необходимым усилить профилактическую работу с гражданами не только в отношении противопожарной безопасности, но и поведения на водных объектах.
Завершая обсуждение, Таймураз Тускаев поблагодарил коллектив Управления за нелегкую самоотверженную работу по спасению жизней и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Завершилась работа Совета обсуждением перечня вопросов, вносимых на рассмотрение 19-й парламентской сессии, которая состоится в конце ноября.Источник: alania.gov.ru
В соответствии с требованиями федерального законодательства приводится закон республики о порядке проведения митингов и демонстраций. Как пояснил руководитель профильного комитета Аслан Черчесов, из документа исключается перечень мест, где проведение собраний, шествий, митингов и других подобных мероприятий запрещено, так как данный перечень уже определен федеральным законом.
Предприниматели из отрасли телекоммуникаций смогут заплатить половину от действующих ставок налога на прибыль организаций за период 2023 года. Также еще на один налоговый период будут продленыособые ставкидля субъектов малого и среднего бизнеса -правообладателей программ для ЭВМ, применяющих упрощенную систему налогообложения: они составят 1% при объекте налогообложения «доходы» и 5% при объекте налогообложения «доходы минус расходы». По словам руководителя бюджетного комитета Асланбека Хадарцева, по данным за 2022 год в республике насчитывалось 132 таких налогоплательщика, из которых воспользовались налоговой льготой только девять. В этой связи спикер Парламента Таймураз Тускаев отметил необходимость анализа динамики их развития, чтобы законодатели получили четкое представление о том, какую пользу принесло снижение налогового бремени в каждом конкретном случае. Помимо этого, по словам спикера, целесообразно выяснить причины, по которым остальные предприниматели данную возможность не использовали.
Еще один проект закона, корректирующий налоговое законодательство республики, разработан в связи с новациями федерального законодательства от 31 июля 2023 года. Речь идет о расширении перечня объектов, облагаемых налогом по кадастровой стоимости. Также ограничивается ставка по налогу в 0,3 % для жилых помещений, гаражей, машино-мест, которые принадлежат личному фонду, либо НКО с кадастровой стоимостью не более 300 млн руб.
До 1 января 2024 года ставка для таких объектов составляет 1,6 %. Кроме того, до 2026 года продлеваются сроки применения пониженных ставок налога на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью. Все три «налоговых» законопроекта были поддержаны и направлены на рассмотрение субъектам права законодательной инициативы.
Депутаты нижней палаты российского парламента выступили с предложением скорректировать федеральный закон «О ветеринарии» в части порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов. Как рассказал председатель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Олег Качаров, законопроектом определяется, что оформление данных сопроводительных документов необходимо при производстве, перемещении либо перевозке подконтрольного товара, а также при переходе права собственности на него. Помимо этого, закрепляется сам процесс оформления ветеринарного сертификата и прописывается, какую информацию необходимо вносить в обязательном порядке.
На заседании Совета рассмотрен проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования РСО-Алания на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. По словам руководителя ведомства Алана Дзагоева, доходы и расходы Фонда в следующем году сформированы с учетом субвенций Федерального ОМС и в целом составят 12 млрд 793 млн руб., на плановый период 2025 и 2026 годов – 13 млрд 679 млн руб. и 14 млрд 594 млн руб., дефицит средств не ожидается. Отмечен рост субвенций в 2024 году на 1 млрд 432 млн руб., что больше уровня 2023 года на 13%.
Как пояснил Алан Дзагоев, размер субвенции исчисляется исходя из статистической информации о численности населения республики, согласно которойколичество застрахованных лиц в текущем году уменьшилось, как и неработающее население, а работающее – увеличилось.
В рамках базовой программы ОМС предусмотрена первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь и диспансеризацию, скорою медпомощь, специализированную медпомощь, а также высокотехнологичную помощь.
«Финансовое обеспечение данной программы является основной статьей расхода бюджета Фонда, на которую приходится около 99%», - сообщил Алан Дзагоев, уточнив, что расходы на выполнение программы ОМС в следующем году определены в размере 12 млрд 655 млн руб. Из них наоплату медицинской помощи, оказанной жителям республики за пределами республики планируется направить: 691,5 млн руб. в 2024 году, 739 млн руб. в 2025 году и около 789 млн руб. соответственно в 2026 году.
Кроме того, на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также на приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования предусмотрено 54,3 млн руб. в 2024 году, 58 млн руб. в 2025 году и 62 млн руб. в 2026 году.
Первый вице-спикер Мурат Тхостов рекомендовал при утверждении бюджета ТФОМС обратить внимание на рост числа самозанятых граждан республики, в частности, на изменение соотношения работающих и неработающих граждан, и соответственно учесть возможные изменения планируемых расходов из республиканского бюджета на неработающих. Помимо этого, необходимо проанализировать темпы роста расходов на содержание дирекции ТФОМС.
В ходе обсуждения парламентарии интересовались, предусмотрены ли средства на покупку инновационного оборудования и какие объемы планируются на оказание медпомощи частным медицинским клиникам.
В этой связи Таймураз Тускаев поставил задачу выработать механизм контроля за расходованием средств, выделяемых ТФОМС частным медорганизациям.
Председатель профильного комитета Лариса Ревазова в своем содокладе отметила, что Президент РФ В.В. Путин в своем выступлении в ноябре прошлого года акцентировал внимание на необходимости создания системы реабилитации военнослужащих, для этого следует предусмотреть возможности и использовать ресурсы гражданского здравоохранения. Как показывают реалии последних лет, права на реабилитацию пострадавших с последствиями боевых травм, нуждаются в защите со стороны системы ОМС.
Среди федеральных инициатив по совершенствованию мер социальной поддержки Лариса Ревазова представила проект закона, имеющий особое значение для граждан, которые постоянно ухаживают за инвалидами I группы и престарелыми. Разработчики – группа депутатов Госдумы – предлагают увеличить размеры ежемесячной выплаты для ухаживающих и приравнять ее к МРОТу, который в 2024 году составит 19 242 рубля. Данная мера поможет обеспечить справедливую государственную поддержку лицам, «выполняющим крайне важную для общества, психологически и физически тяжелую работу», ведь уход за инвалидом I группы или престарелым по сложности не отличается от ухода за инвалидом с детства I группы. В настоящее время компенсация для неработающих трудоспособных родителей или опекунов ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы составляет 10 000 рублей, а для неработающих трудоспособных лиц, ухаживающих за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, ежемесячная выплата составляет всего 1200 рублей. При этом индексация этих выплат не предусмотрена.
О работе Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РСО-Алания доложил его руководитель Александр Хоружий. Сегодня сотрудники ведомства несут службу по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечивают пожарную безопасность и безопасность людей на водных объектах. Всего же в рамках своих компетенций республиканское управление выполняет свыше ста функций. Помимо круглосуточной работы подразделений экстренного реагирования, для организации оперативного информационного взаимодействия всех территориальных органов власти при решении задач по защите граждан от угроз самого разного характера создан Центр управления в кризисных ситуациях, который оснащен всем необходимым для быстрой выработки необходимых решений.
Более подробно Александр Хоружий остановился на мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности и профилактической работе с населением и организациями. Вместе с тем, Северная Осетия пока остается в числе немногих регионов, в которых не создана противопожарная служба субъекта.
В этой связи вице-спикер Светлана Доева обратила внимание на то, что полномочия пожарного надзора находятся вне компетенции ведомства и задала вопрос о степени влияния специалистов МЧС на противопожарную безопасность объектов на стадии проектирования и строительства.
Александр Хоружий сообщил, что эксперты ведомства продолжают работу в этом направлении, особенно по социально значимым и общественным объектам. Таким образом у застройщиков есть возможность как можно раньше устранять проектные недочеты. Однако указания специалистов носят рекомендательный характер, но в случаях грубого нарушения норм противопожарной безопасности, строительство может быть остановлено.
Отвечая на вопрос Аслана Черчесова о степени влияния надзорных мероприятий на состояние субъектов малого и среднего бизнеса, руководитель ведомства сообщил, что проверки проводятся только на объектах высокой категории риска – таких в республике всего девять. Во всех остальных случаях специалисты по ГО и ЧС используют другие формы работы, в том числе, профилактические визиты.
В отношении целесообразности проверочных мероприятий Таймураз Тускаев отметил необходимость детального анализа в каждом отдельном случае:
- В республике есть крупные объекты, на которых мы должны в полной мере обеспечить безопасность граждан, и в то же время создать добросовестным предпринимателям комфортные условия для ведения бизнеса – решать данные задачи необходимо параллельно, - отметил он.
Организация безопасности большого количества туристов в горной местности – тема, которую обозначил председатель парламентского комитета по нацполитике и делам молодежи Георгий Джиоев. По словам Александра Хоружего, поисково-спасательный отряд управления круглосуточно контролирует все туристические группы, находящиеся в горах, в том числе и те, которые не зарегистрировали свой маршрут в установленном порядке.
Выступая с содокладом, руководитель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Мурат Кисиев отметил объективность представленной информации. По итогам ее рассмотрения члены профильного комитета рекомендуют Правительству республики изыскать средства на создание противопожарной службы и модернизацию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения. Помимо этого, депутаты считают необходимым усилить профилактическую работу с гражданами не только в отношении противопожарной безопасности, но и поведения на водных объектах.
Завершая обсуждение, Таймураз Тускаев поблагодарил коллектив Управления за нелегкую самоотверженную работу по спасению жизней и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Завершилась работа Совета обсуждением перечня вопросов, вносимых на рассмотрение 19-й парламентской сессии, которая состоится в конце ноября.Источник: alania.gov.ru