В Архангельске прошло заседание региональной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
16:21 22.08.2024
Сегодня в Архангельске прошло заседание комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности под председательством Алексея Алсуфьева – Первого заместителя Губернатора Архангельской области. Участие в заседании принял Александр Бахтин - исполняющий обязанности начальника Главного управления МЧС России по Архангельской области.
Первым на повестке дня был вопрос - итоги работы по координации деятельности пожарной охраны на территории Архангельской области.
В настоящее время в регионе создано 12 общественных учреждений пожарной охраны. В их состав входят 207 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны, общей численностью 1055 человек. 184 подразделения являются реагирующими и включены в расписание выездов местных пожарно-спасательных гарнизонов.«В целом пожарно-спасательная техника на вооружении подразделений ДПО находится в удовлетворительном состоянии. Имеется ряд проблемных вопросов. Так, в Приморском, Шенкурском, Холмогорском муниципальных округах у находящихся в собственности администраций пожарных автомобилей длительное время имеются технические неисправности, не позволяющие в полном объёме применять их для тушения пожаров.В Шенкурском и Верхнетоемском муниципальных округах, а также в Ленском, Онежском муниципальных районах в ряде подразделений отсутствуют крытые, отапливаемые места стоянки пожарной техники, пожарная техника и автомобили хранятся на улице», - рассказал Андрей Варюхин, исполняющий обязанности начальника управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления.В положительную сторону на заседании отметили уровень взаимодействия добровольных пожарных подразделений и администраций Мезенского, Лешуконского и Коношского района, где пожарная техника добровольных пожарных подразделений находящаяся в собственности администраций, исправна, своевременно проходит техническое обслуживание и хранится в оборудованных отапливаемых гаражных боксах.
Михаил Никифоров, заместитель начальника Главного управления – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы доложил о состоянии противопожарного водоснабжения на территории Архангельской области.
В 2023 году и за истекший период 2024 года сохраняется тенденция по увеличению общего количества источников наружного противопожарного водоснабжения. Так, за год их количество увеличилось на 172 единицы.«К сожалению, сохраняются проблемы по организации и проведению проверок источников наружного противопожарного водоснабжения. Соответствующие полномочия органами местного самоуправления в полном объеме не реализуются. Некачественная организация работы по проверке источников отмечается в Архангельске, Приморском округе, а также в Котласе и Коряжме.В Архангельске 163 источника не удалось проверить в связи с тем, что они были заставлены автотранспортом, засыпаны грунтом, затоплены грунтовыми водами, либо их местонахождение установить не удалось. В Котласе 7 источников не удалось проверить по аналогичным причинам. В Коряжме 7 пожарных гидрантов, вместе с водопроводной сетью, не введены в эксплуатацию. В Приморском округе не удалось проверить 56 источников в отдаленных населенных пунктах», - доложил Михаил Никифоров.По результатам анализа представленных сведений 2881 источник противопожарного водоснабжения на территории области имеет недостатки и неисправности, связанные с его содержанием и эксплуатацией.
У 28% источников от указанного количества выявлены недостатки, не влияющие на возможность забора воды из них. Остальные 72% источников имеют такие неисправности, которые не позволяют использовать их на нужды пожаротушения. К примеру, отсутствие штока, разрушение настила, отсутствие подъезда.«Особое внимание обращаю на вопросы достаточности источников наружного противопожарного водоснабжения, и эти опасения вполне реальны. Вследствие недостаточности источников противопожарного водоснабжения только за истекший период 2024 года тушение 70 пожаров осложнялось необходимостью подвоза воды», - отметил Михаил Никифоров.Еще один вопрос - о проводимой работе по совершенствованию и привидению ЕДДС муниципальных образований в соответствие с требованиями национального стандарта Российской Федерации. Главным управлением совместно Правительством Архангельской области и органами местного самоуправления Архангельской области продолжается работа по совершенствованию и приведению ЕДДС в соответствие требованиям Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ. -2021.
Благодаря положительному решению Правительства Архангельской области стало возможно дооснащение и доукомплектование ЕДДС техническими средствами и оборудованием согласно ГОСТ путем софинансирования органов местного самоуправления. Реализация оснащения ЕДДС планируется проводиться поэтапно (I этап: 2024 - 2025 гг., II этап: 2026 -2027 гг.), по состоянию на сегодняшний день подходит к завершению первая часть I этапа оснащения, закуплено более 380 единиц оборудования.«Главное управление держит данный вопрос на постоянном контроле. Вопросы повышения уровня профессиональной подготовки персонала ЕДДС на сегодняшний день являются ключевыми в совершенствовании системы антикризисного управления, этому уделяется особое внимание Центральным аппаратом МЧС России и на постоянной основе вопросы организации работы в ЕДДС по данному направлению будут подвергаться проверкам, в том числе с практическими выездами», - доложил Олег Кошевой, заместитель начальника Главного управления (по антикризисному управлению).Обсудили и состояние пожарной безопасности объектов образования и ходе подготовки к новому 2024-2025 учебному году. За последние 5 лет количество пожаров на объектах образования снижается. Их основными причинами являются неисправность электрооборудования и электросетей, их ненадлежащее содержание.
В 2024 на объектах образования зарегистрировано 2 пожара. В обоих пожарах их причиной стал аварийный режим работы электроборудования. На заседании напомнили, что электрооборудование и электросети, особенно на объектах образования, требуют особого внимания, своевременного и надлежащего обслуживания и эксплуатации.
За истекший период текущего года сотрудниками Главного управления на территории области надзорные мероприятия проведены в отношении 36 объектов образования. Оценка соблюдения требований пожарной безопасности еще на 62 объектах образования категории чрезвычайно высокого и высокого рисков осуществлена в ходе «обязательных» профилактических визитов.
Всего по результатам надзорных и профилактических мероприятий на объектах образования выявлено 306 нарушений требований пожарной безопасности, правообладателям объектов выдано 61 предписание на их устранение. К административной ответственности по результатам надзорных мероприятий привлечено 4 юридических, и 7 должностных лиц. В настоящее время на 8 объектах устранено 53 нарушения.«В прошлом году мы уже сообщали, что в отношении объектов категории чрезвычайно высокого и высокого рисков, правообладателями которых являются государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере дошкольного и общего образования, надзорные мероприятия не проводятся. С 24 мая текущего года к вышеуказанным организациям добавлены государственные и муниципальные учреждения профессионального и высшего образования, а также частные образовательные организации.Таким образом, плановые надзорные мероприятия в отношении объектов образования в 2025 году проводиться не будут. Вместо них с такой же периодичностью будут запланированы и проведены профилактические визиты, от которых контролируемому лицу нельзя отказаться. В случае выявления нарушений — по их результатам выдается предписание об устранении», - рассказал Михаил Никифоров.Кроме надзорных мероприятий и «обязательных» профвизитов на объектах образования проводятся «простые» профилактических визиты, в ходе которых контролируемые лица информируются о требованиях, предъявляемых к объекту, его категории риска и способах ее снижения, периодичности и порядке проведения надзорных мероприятий. За истекший период текущего года уже проведено 1082 таких визита.
На заседании КЧС Архангельской области обозначили сроки устранения нарушений и обсудили дальнейшую работу по проблемным вопросам.
Первым на повестке дня был вопрос - итоги работы по координации деятельности пожарной охраны на территории Архангельской области.
В настоящее время в регионе создано 12 общественных учреждений пожарной охраны. В их состав входят 207 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны, общей численностью 1055 человек. 184 подразделения являются реагирующими и включены в расписание выездов местных пожарно-спасательных гарнизонов.«В целом пожарно-спасательная техника на вооружении подразделений ДПО находится в удовлетворительном состоянии. Имеется ряд проблемных вопросов. Так, в Приморском, Шенкурском, Холмогорском муниципальных округах у находящихся в собственности администраций пожарных автомобилей длительное время имеются технические неисправности, не позволяющие в полном объёме применять их для тушения пожаров.В Шенкурском и Верхнетоемском муниципальных округах, а также в Ленском, Онежском муниципальных районах в ряде подразделений отсутствуют крытые, отапливаемые места стоянки пожарной техники, пожарная техника и автомобили хранятся на улице», - рассказал Андрей Варюхин, исполняющий обязанности начальника управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления.В положительную сторону на заседании отметили уровень взаимодействия добровольных пожарных подразделений и администраций Мезенского, Лешуконского и Коношского района, где пожарная техника добровольных пожарных подразделений находящаяся в собственности администраций, исправна, своевременно проходит техническое обслуживание и хранится в оборудованных отапливаемых гаражных боксах.
Михаил Никифоров, заместитель начальника Главного управления – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы доложил о состоянии противопожарного водоснабжения на территории Архангельской области.
В 2023 году и за истекший период 2024 года сохраняется тенденция по увеличению общего количества источников наружного противопожарного водоснабжения. Так, за год их количество увеличилось на 172 единицы.«К сожалению, сохраняются проблемы по организации и проведению проверок источников наружного противопожарного водоснабжения. Соответствующие полномочия органами местного самоуправления в полном объеме не реализуются. Некачественная организация работы по проверке источников отмечается в Архангельске, Приморском округе, а также в Котласе и Коряжме.В Архангельске 163 источника не удалось проверить в связи с тем, что они были заставлены автотранспортом, засыпаны грунтом, затоплены грунтовыми водами, либо их местонахождение установить не удалось. В Котласе 7 источников не удалось проверить по аналогичным причинам. В Коряжме 7 пожарных гидрантов, вместе с водопроводной сетью, не введены в эксплуатацию. В Приморском округе не удалось проверить 56 источников в отдаленных населенных пунктах», - доложил Михаил Никифоров.По результатам анализа представленных сведений 2881 источник противопожарного водоснабжения на территории области имеет недостатки и неисправности, связанные с его содержанием и эксплуатацией.
У 28% источников от указанного количества выявлены недостатки, не влияющие на возможность забора воды из них. Остальные 72% источников имеют такие неисправности, которые не позволяют использовать их на нужды пожаротушения. К примеру, отсутствие штока, разрушение настила, отсутствие подъезда.«Особое внимание обращаю на вопросы достаточности источников наружного противопожарного водоснабжения, и эти опасения вполне реальны. Вследствие недостаточности источников противопожарного водоснабжения только за истекший период 2024 года тушение 70 пожаров осложнялось необходимостью подвоза воды», - отметил Михаил Никифоров.Еще один вопрос - о проводимой работе по совершенствованию и привидению ЕДДС муниципальных образований в соответствие с требованиями национального стандарта Российской Федерации. Главным управлением совместно Правительством Архангельской области и органами местного самоуправления Архангельской области продолжается работа по совершенствованию и приведению ЕДДС в соответствие требованиям Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ. -2021.
Благодаря положительному решению Правительства Архангельской области стало возможно дооснащение и доукомплектование ЕДДС техническими средствами и оборудованием согласно ГОСТ путем софинансирования органов местного самоуправления. Реализация оснащения ЕДДС планируется проводиться поэтапно (I этап: 2024 - 2025 гг., II этап: 2026 -2027 гг.), по состоянию на сегодняшний день подходит к завершению первая часть I этапа оснащения, закуплено более 380 единиц оборудования.«Главное управление держит данный вопрос на постоянном контроле. Вопросы повышения уровня профессиональной подготовки персонала ЕДДС на сегодняшний день являются ключевыми в совершенствовании системы антикризисного управления, этому уделяется особое внимание Центральным аппаратом МЧС России и на постоянной основе вопросы организации работы в ЕДДС по данному направлению будут подвергаться проверкам, в том числе с практическими выездами», - доложил Олег Кошевой, заместитель начальника Главного управления (по антикризисному управлению).Обсудили и состояние пожарной безопасности объектов образования и ходе подготовки к новому 2024-2025 учебному году. За последние 5 лет количество пожаров на объектах образования снижается. Их основными причинами являются неисправность электрооборудования и электросетей, их ненадлежащее содержание.
В 2024 на объектах образования зарегистрировано 2 пожара. В обоих пожарах их причиной стал аварийный режим работы электроборудования. На заседании напомнили, что электрооборудование и электросети, особенно на объектах образования, требуют особого внимания, своевременного и надлежащего обслуживания и эксплуатации.
За истекший период текущего года сотрудниками Главного управления на территории области надзорные мероприятия проведены в отношении 36 объектов образования. Оценка соблюдения требований пожарной безопасности еще на 62 объектах образования категории чрезвычайно высокого и высокого рисков осуществлена в ходе «обязательных» профилактических визитов.
Всего по результатам надзорных и профилактических мероприятий на объектах образования выявлено 306 нарушений требований пожарной безопасности, правообладателям объектов выдано 61 предписание на их устранение. К административной ответственности по результатам надзорных мероприятий привлечено 4 юридических, и 7 должностных лиц. В настоящее время на 8 объектах устранено 53 нарушения.«В прошлом году мы уже сообщали, что в отношении объектов категории чрезвычайно высокого и высокого рисков, правообладателями которых являются государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере дошкольного и общего образования, надзорные мероприятия не проводятся. С 24 мая текущего года к вышеуказанным организациям добавлены государственные и муниципальные учреждения профессионального и высшего образования, а также частные образовательные организации.Таким образом, плановые надзорные мероприятия в отношении объектов образования в 2025 году проводиться не будут. Вместо них с такой же периодичностью будут запланированы и проведены профилактические визиты, от которых контролируемому лицу нельзя отказаться. В случае выявления нарушений — по их результатам выдается предписание об устранении», - рассказал Михаил Никифоров.Кроме надзорных мероприятий и «обязательных» профвизитов на объектах образования проводятся «простые» профилактических визиты, в ходе которых контролируемые лица информируются о требованиях, предъявляемых к объекту, его категории риска и способах ее снижения, периодичности и порядке проведения надзорных мероприятий. За истекший период текущего года уже проведено 1082 таких визита.
На заседании КЧС Архангельской области обозначили сроки устранения нарушений и обсудили дальнейшую работу по проблемным вопросам.